五年蝶變譜華章 召陵奮進(jìn)啟新程

連續(xù)5年獲評(píng)全省平安建設(shè)工作優(yōu)秀縣區(qū)，連續(xù)多年獲評(píng)全市河長(zhǎng)制工作優(yōu)秀縣區(qū)，臨時(shí)救助人次位居全省縣區(qū)第一方陣；建成全省最大的寵物經(jīng)濟(jì)專業(yè)園區(qū)；“十四五”末預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)238.98億元，“十四五”期間年均增長(zhǎng)6.2%……

2026年是“十五五”開局之年。過(guò)去5年，召陵區(qū)以“三區(qū)三基地一家園”發(fā)展定位為羅盤，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上加速奔跑，在高效能治理的實(shí)踐中深耕細(xì)作。一幅產(chǎn)業(yè)興旺、治理有序、民生殷實(shí)、生態(tài)秀美的中國(guó)式現(xiàn)代化召陵圖景，正在中原大地徐徐鋪展。

工業(yè)強(qiáng)區(qū)筑根基 產(chǎn)業(yè)升級(jí)譜新篇

“這筆‘科技貸’真是及時(shí)雨，解決了我們研發(fā)的資金問題，讓我們能心無(wú)旁騖地進(jìn)行科技創(chuàng)新。如今，企業(yè)的產(chǎn)值和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)‘雙躍升’。”永光電力負(fù)責(zé)人的感慨，道出了召陵企業(yè)的成長(zhǎng)密碼。

五年來(lái)，該區(qū)錨定“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，不僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越式增長(zhǎng)，更在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上取得突破性進(jìn)展，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展邁向新臺(tái)階。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升，筑牢發(fā)展硬支撐。“十四五”期間，召陵區(qū)核心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”末，全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)238.98億元，年均增長(zhǎng)6.2%；一般公共預(yù)算收入突破10.8億元，比“十三五”末增長(zhǎng)83%；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7%；居民人均可支配收入達(dá)到3.78萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)6.9%。召陵區(qū)高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性與活力持續(xù)凸顯。

產(chǎn)業(yè)體系多點(diǎn)突破，打造特色新優(yōu)勢(shì)。召陵區(qū)以工業(yè)為核心，構(gòu)建起特色鮮明、能級(jí)提升的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局：以雙匯、正大為龍頭的綠色食品產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值超70億元，榮登“2023預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地百?gòu)?qiáng)”；以永光電力為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值近40億元；以中譽(yù)寵物食品為龍頭的寵物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值由8000萬(wàn)元躍升到22億元，建成全省最大的寵物經(jīng)濟(jì)專業(yè)園區(qū)。此外，電商物流業(yè)集聚發(fā)展，日均快遞中轉(zhuǎn)量由“十三五”的330萬(wàn)單增加至1500萬(wàn)單，峰值突破1800萬(wàn)單，年物流中轉(zhuǎn)量達(dá)1180萬(wàn)噸，電商物流業(yè)稅收突破1.1億元。

科技創(chuàng)新賦能發(fā)展，激活升級(jí)新引擎。在全市率先實(shí)施“科技貸”及貼息業(yè)務(wù)，全力支持企業(yè)科技創(chuàng)新，累計(jì)為63家企業(yè)發(fā)放“科技貸”2.17億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)100%，全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)近20%。支持企業(yè)與中原食品實(shí)驗(yàn)室等科研院所、高校產(chǎn)學(xué)研合作，“十四五”期間技術(shù)合同登記額達(dá)到16.53億元。強(qiáng)化科技型企業(yè)梯次培育，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量從2021年的19家、31家分別增至41家、97家。2021年以來(lái)，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到13.5%以上，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。

黨建引領(lǐng)強(qiáng)質(zhì)效 改革破題優(yōu)治理

走進(jìn)天橋街街道漓江路社區(qū)的黨群服務(wù)中心，“智慧社區(qū)”云平臺(tái)大屏格外醒目。屏幕上，智慧黨建、網(wǎng)格管理、平安建設(shè)等板塊的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)跳動(dòng)、動(dòng)態(tài)更新，直觀呈現(xiàn)著社區(qū)治理的“智慧脈搏”；在召陵區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，辦事市民的連連點(diǎn)贊，生動(dòng)印證了“放管服效” 改革帶來(lái)的便利。從社區(qū)到政務(wù)大廳，從黨建引領(lǐng)到改革創(chuàng)新，召陵區(qū)正以扎實(shí)舉措推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效，書寫著民生幸福的新篇章。

黨建引領(lǐng)，筑牢基層治理堅(jiān)實(shí)堡壘。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層高效能治理，深入推進(jìn)“五基四化”，推廣“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，打造了燕山路“志愿服務(wù)社區(qū)”、汾河路“幸福社區(qū)”等特色品牌，培育了“天橋義工”“老莫幫辦”等先進(jìn)典型。漓江路社區(qū)榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)等6項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣。2025年7月，省委黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，漓江路社區(qū)成為唯一接受調(diào)研的社區(qū)。在2024年全市兩次基層黨建觀摩和2025年上半年全市黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作綜合評(píng)價(jià)中，召陵區(qū)均位居第一名。

改革破題，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服效”改革，在全市各縣區(qū)率先實(shí)行政務(wù)服務(wù)外包，大廳受理窗口由77個(gè)精簡(jiǎn)至47個(gè)，“有訴即辦”窗口各類訴求辦結(jié)率100%。率先在全市提出“高效辦成一件事”“物流一件事”，創(chuàng)新打造“企業(yè)會(huì)客廳”并投入使用，政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“四項(xiàng)對(duì)接”等活動(dòng)，落實(shí)“13710”交辦反饋、問題閉環(huán)管理等工作機(jī)制，組織召開服務(wù)企業(yè)周例會(huì)159次，幫助企業(yè)解決問題469個(gè)。在電力裝備行業(yè)首推“訂單貸”業(yè)務(wù)，幫助多家企業(yè)獲得授信額度數(shù)億元。創(chuàng)新建立“召陵清廉監(jiān)督”平臺(tái)，規(guī)范入企執(zhí)法行為，入企次數(shù)減少60%以上。

民生保障織密網(wǎng) 幸福召陵添厚度

“有咱民政部門撐腰，像我這樣腿腳不好使的人住院、康復(fù)不用花一分錢。”在召陵區(qū)民政救助和社會(huì)福利中心，一名正在做康復(fù)訓(xùn)練的特困老人告訴記者。這正是該區(qū)用精準(zhǔn)舉措守護(hù)民生底線的生動(dòng)寫照。五年來(lái)，召陵區(qū)從困難群眾保障、民生實(shí)事落地到豐富文旅供給，全方位織密民生保障網(wǎng)，讓群眾獲得感、幸福感持續(xù)提升。

精準(zhǔn)救助強(qiáng)保障，兜底幫扶暖人心。召陵區(qū)聚焦困難群體需求，以創(chuàng)新舉措筑牢民生底線。“十四五”以來(lái)，累計(jì)發(fā)放低保、特困、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、高齡津貼等救助補(bǔ)助資金2.58億元，城鄉(xiāng)低保與特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)五年超省定和市定民生實(shí)事要求；連續(xù)三年為特困對(duì)象購(gòu)買人身意外險(xiǎn)，屬全市首創(chuàng)，創(chuàng)新實(shí)施的“三重保障”模式獲全省推廣，臨時(shí)救助人次穩(wěn)居全省縣區(qū)第一方陣，讓每一名困難群眾都能感受到政府關(guān)懷。

實(shí)事落地補(bǔ)短板，民生服務(wù)提質(zhì)效。“十四五”期間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.63萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.5億元；開展職業(yè)技能培訓(xùn)3.36萬(wàn)人次。投入近5億元優(yōu)化教育資源，新建、改（擴(kuò)）建召陵中學(xué)、區(qū)直幼兒園等23所學(xué)校，新增公辦學(xué)位6300個(gè)。區(qū)中醫(yī)院建成運(yùn)營(yíng)，區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院，在全市率先實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)全覆蓋。完成五級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，獲評(píng)全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域短板持續(xù)補(bǔ)齊。

文旅賦能添活力，精神生活更豐富。打造全市首個(gè)非遺主題公園，建成新型公共文化空間7個(gè)，推薦青年鎮(zhèn)中原農(nóng)耕文化展示館參與全省典型案例評(píng)選，出版發(fā)行反映召陵地域文化生活的《情懷鄉(xiāng)間》等書籍。“十四五”以來(lái)，線上線下相結(jié)合，組織開展文化藝術(shù)展、非遺進(jìn)社區(qū)、文藝大課堂、舞臺(tái)藝術(shù)送基層、送戲下鄉(xiāng)、公益培訓(xùn)、讀書閱讀等各類文化活動(dòng)1600余場(chǎng)、全域性體育賽事（展演）等活動(dòng)百余場(chǎng)。持續(xù)舉辦西瓜采摘文化節(jié)、蜜薯節(jié)等農(nóng)文旅活動(dòng)，積極打造推廣青年鎮(zhèn)沉浸式情景劇、鹿港小鎮(zhèn)趣味研學(xué)、翟莊村BA籃球賽、天橋杯社區(qū)足球嘉年華等文旅體活動(dòng)品牌，扎實(shí)開展“惠民生、促消費(fèi)”系列活動(dòng)，群眾獲得感更足。

城鄉(xiāng)面貌展新顏 融合發(fā)展啟新程

走進(jìn)翟莊街道紡織路社區(qū)的老舊小區(qū)，斑駁墻面換上“新衣”，充電樁、防墜棚讓群眾居住更舒心。翟莊街道辦事處主任田沖“讓居民住著舒適、心里踏實(shí)”的話語(yǔ)，道出了召陵區(qū)以城鄉(xiāng)融合繪就宜居圖景的初心。

城市更新提質(zhì)，擦亮宜居底色。以基礎(chǔ)設(shè)施完善和環(huán)境優(yōu)化為抓手，持續(xù)提升城市品位。交通上，打通延河路、韶山路等25條道路，完成10個(gè)城中村排水管網(wǎng)建設(shè)及8條主次干道雨污分流改造；供暖上，新建20座熱力交換站，新增供熱面積261.5萬(wàn)平方米；供水上，投資3.5億元建成了城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，全區(qū)人民都吃上了丹江水。同時(shí)，連片改造165個(gè)老舊小區(qū)獲全市通報(bào)表?yè)P(yáng)，拆除“雙違”建筑3.7萬(wàn)平方米，新建30個(gè)口袋公園、新增綠地5萬(wàn)平方米，創(chuàng)文與城市清潔行動(dòng)排名穩(wěn)居全市前列，讓群眾生活更具幸福感。

鄉(xiāng)村振興提速，激活發(fā)展動(dòng)能。從產(chǎn)業(yè)、治理、環(huán)境多維度發(fā)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村煥發(fā)新活力。產(chǎn)業(yè)方面，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約16.13萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。糧食年均產(chǎn)量穩(wěn)定在28萬(wàn)噸以上，連續(xù)十八年榮獲“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”。正大300萬(wàn)只蛋雞項(xiàng)目、甘薯小鎮(zhèn)等特色產(chǎn)業(yè)加速壯大。青年鎮(zhèn)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，召陵鎮(zhèn)、老窩鎮(zhèn)創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。治理與環(huán)境上，新增273個(gè)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)年收入5萬(wàn)元以下村集體清零，創(chuàng)建13個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，農(nóng)村生活垃圾治理率達(dá)100%，農(nóng)村人居環(huán)境提升經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

綠色發(fā)展守底色 生態(tài)宜居見實(shí)效

如今的汾河，綠意蔥蘢、清波蕩漾，既是市民休閑的網(wǎng)紅打卡地，也是堅(jiān)實(shí)的防洪屏障?？伤哪昵?，這里因廠區(qū)侵占河道、生活污水直排，曾是一條黑臭小水溝。汾河的蝶變，正是召陵生態(tài)改善的生動(dòng)縮影。五年來(lái)，召陵始終以綠色為發(fā)展底色，從企業(yè)車間節(jié)能改造到城鄉(xiāng)全域綠意盎然，生態(tài)宜居的家園圖景日漸清晰，群眾的生態(tài)獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

攻堅(jiān)大氣污染治理，筑牢藍(lán)天保衛(wèi)防線。創(chuàng)新構(gòu)建“測(cè)、算、治”一體化臭氧治理模式，完成工業(yè)源VOCs治理及汽修、餐飲廢氣收集系統(tǒng)升級(jí)。“十四五”以來(lái)，同步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：整治磚瓦窯企業(yè)10家，淘汰落后生產(chǎn)線20條；淘汰國(guó)三柴油貨車2735輛，提升鐵路及新能源貨運(yùn)比例，平均降塵量穩(wěn)定控制在5噸/月·平方公里。

系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境整治，水質(zhì)躍居全省前列。“十四五”以來(lái)，召陵地表水環(huán)境質(zhì)量綜合排名從2021年全省第5位躍升至2023年第2位，沙河、汾河、黑河三條國(guó)控河流斷面水質(zhì)年均值連續(xù)四年穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。采取系列舉措推動(dòng)水環(huán)境系統(tǒng)性改善：投資2114萬(wàn)元實(shí)施汾河召陵區(qū)段9.58公里生態(tài)修復(fù)工程，提升河道綜合功能；完成4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水處理設(shè)備改造，對(duì)200個(gè)入河排污口實(shí)現(xiàn)100%溯源排查整治；開展工業(yè)園區(qū)“一區(qū)一策”整治，保障10個(gè)飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，同時(shí)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水工程，構(gòu)建“受納水體—排污口—排污單位”全過(guò)程監(jiān)管體系。

深耕土壤農(nóng)村治理，夯實(shí)生態(tài)安全根基。地下水國(guó)考點(diǎn)位穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。“十四五”以來(lái)，完成36個(gè)行政村環(huán)境整治、19條農(nóng)村黑臭水體治理，污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控率與重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均達(dá)100%；“一住兩公”用地100%落實(shí)土壤調(diào)查，規(guī)范134家產(chǎn)廢企業(yè)管理，危廢與醫(yī)廢處置率均為100%。此外，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥利用率超43%、農(nóng)膜回收率93%、畜禽糞污資源化利用率94.25%，推動(dòng)全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

五載櫛風(fēng)沐雨，五載砥礪奮進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)，召陵區(qū)將以“十四五”收官的輝煌成就為堅(jiān)實(shí)根基，把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為“十五五”開局起步的強(qiáng)勁動(dòng)能。未來(lái)，召陵區(qū)將以更堅(jiān)定的信心、更務(wù)實(shí)的舉措、更昂揚(yáng)的姿態(tài)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上勇毅前行、再譜新篇，為中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入更強(qiáng)勁的召陵力量。
來(lái)源：漯河日?qǐng)?bào)
責(zé)編：翟柯